这个冬天,太原的空气变得清爽了许多。细心市民发现,清洗过的爱车能多保持几天了,窗台上的灰尘明显减少,推窗一眼望得见东西山的日子也多了起来。

  这些直观感受的背后其实是一场漫卷城乡的前所未有的变革:市区及近郊315个村、11.6万户实现清洁供暖改造;市区35吨及以下燃煤采暖锅炉清零,市区建成禁煤区,全市燃煤减少400万吨。

  ——去年第四季度,太原市区PM2.5平均浓度同比下降33.1%;二氧化硫平均浓度同比下降58.3%;重污染天数累计6天,同比减少18天。

  ——今年1月1日至15日,太原市区PM2.5平均浓度同比下降53.5%;二氧化硫平均浓度同比下降65.7%;市区发生重污染天气1天,较去年同期减少5天。

  蓝天白云,决定着一座城市的宜居程度,也决定着百姓的幸福指数。散煤清洁治理是太原改善大气环境的治本之策。这道坎能不能迈过去,事关广大群众的切身利益,也深深牵动着省委骆惠宁的心,不仅亲自领办这一事项,而且实地督导,一抓到底。

  作为典型的煤烟型污染城市,近几年间,太原市关停搬迁污染企业、涉煤和水泥行业基本退出主城区、拔掉“城中村”黑烟囱……改善大气环境质量虽一刻不松劲,但情形仍不容乐观:2016年二氧化硫年均浓度在全国74个重点城市中仍高居首位,全年五级以上重污染天数共26天,全部集中在采暖季,采暖期空气质量综合污染指数为非采暖期的1.6倍。

  2017年4月底,在中央第二环保督察组对我省展开的环保督察中,散煤污染成为群众反映强烈的问题之一,被列为重点整改内容。相关研究显示,燃烧1吨散煤的大气污染物排放量是电煤的10倍以上。作为能源消耗仍以煤为主、资源型经济地区的省会城市,太原怎样迈过这道坎?把整改落到实处?上级关注,百姓关心。

  2017年10月9日,取暖季来临前20多天,骆惠宁在太原调研民生工作,入户察看取暖设施,与有关部门算工程投入、生态效益的大账,与村民算一家一户的小账。要求保障热源气源供应,按时高质供热,让居民清洁温暖过冬。

  为打赢这场攻坚战,太原市成立了以省委、市委罗清宇,市长耿彦波任组长,分管市领导分工负责、各县(市、区)主要领导为成员的领导小组,通过市委会、市政府常务会、散煤治理领导小组会议研究、周例会调度、现场观摩督导点评等方式,层层传导压力,全力推进散煤清洁治理工作。

  9月,《太原市2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚措施五十三条》出台,散煤清洁治理被放在首要位置;

  明确任务书、划定时间表,治理力度前所未有,需要超常发力。去年,承担太重厂区供热的山西兴业控股集团有限公司7台210蒸吨燃煤锅炉被列入重点拆除对象。2018年1月中旬,集团魏勇在接受记者采访时说:“我们用140天的时间完成了建设周期一年的工作量。还太原一方蓝天,企业有义不容辞的责任。”据统计,并入集中供热管网后,该公司每年可减少燃煤10万吨、减少煤场粉尘215.8吨。

  2017年,太原市共拆除燃煤锅炉1882台,市区35吨及以下燃煤采暖锅炉清零,郊区“三县一市”20吨及以下燃煤采暖锅炉清零,超额完成了638台的年度计划目标。与此同时,晋源、小店、东山、清徐、阳曲等5个热源厂,22台、1350蒸吨燃煤锅炉实现了清洁能源替代。

  ——11.6万户村民、3.6万户棚户区居民取暖做饭不仅省心省力,而且各级财政补贴切实减轻了群众负担,市区一举实现百分百清洁供热

  1月21日,太原市柳巷北口一排锯齿居民楼里,84岁的田玉珍靠在沙发上,拉拉身上薄毛衫的衣角对记者说:“今年家里暖和,不用穿棉背心了。”30多年来,这里的居民虽身处闹市却只能靠煤炉取暖,而今年194户居民取暖全部用上了清洁的天然气,成为全市首个实现“煤改气”供暖的棚户区。田玉珍高兴地带记者参观了厨房里的壁挂炉:“盼了好多年终于盼到了,大家再不用楼上楼下端煤块、倒煤灰了。”

  “煤改气”“煤改电”不仅关系雾霾天能不能减少,更是一场关乎千家万户的前所未有的变革,堪称民生工程、民心工程。

  太原市按照企业为主、政府推动、居民可承受的方针,宜气则气、宜电则电,精准施策,清零散煤换蓝天。

  尖草坪区向阳镇南下温村是全市第一个完成“煤改气”的村庄。走进这里,墙壁被粉刷得白白净净,过去常见的煤堆、柴堆了无踪影。村委会主任王坚说,以前家家冒烟,穿件白衬衣出去走一圈就沾满黑印子。

  村容村貌整洁了,村民家中灶头、院落干净了,舒心的还不止这些。60岁的村民殷小玲细算了一笔账:以前做饭用的是液化气罐,现在用上天然气后,一个月能省60多元。过去,百十来平方米的房屋取暖要烧掉六七吨煤,光买煤就得花三四千元,现在用气4000元的线元左右的补贴,不仅省了近一半的费用,更不用起早贪黑烧锅炉了。

  2017年,太原市成功申报北方地区清洁取暖试点城市,落实中央财政补贴23亿元,市财政共计拨付10亿余元扶持散煤清洁治理工作。

  根据不同的采暖方式,太原市实施市、区两级政府补贴。实施“煤改气”供热改造,居民只需承担燃气工程费每户1900元和燃气取暖用暖气片及户内水系统改造费用。实施“煤改电”改造,根据不同供电方式,给予最高1.4万元、2.7万元不等的补助。每个采暖期,市、区两级政府对完成“煤改电”的农户不分峰谷,每度电补贴0.2元,最高不超过2400元。

  1月10日,进入三九的第二天,室外气温最低零下10多摄氏度,走进迎泽区董家庄村村民张宝珍家中,顿时感到阵阵暖意。她指着新安装的蓄热式电暖气高兴地说:“电暖气用起来省心省力,这个冬天过得暖和又干净!”

  据最新统计,太原已完成257个农村、城中村9.9万户“煤改气”工程,58个农村、城中村1.7万户“煤改电”工程,共计315个村11.6万户实现清洁供暖改造,超额完成省下达的10万户改造任务;完成51片棚户区整体拆迁改造,实现清洁供暖拆除改造3.6万户——市区一举实现百分百清洁供热。

  1月19日晚,太原市发布重污染天气橙色预警:未来3天,气象条件不利于污染物扩散,污染物浓度将持续维持在较高水平。

  20日晚,东编美广场舞队领队段玮有些担心,但抬眼可见夜空中的点点星光,便发微信告知舞友们原计划不变。21日一大早,退休教师乔雅青推窗远眺,前几日清晰可见的东西山变得模糊了。不过,令她开心的是,刚到正午,天色已转蓝,缕缕白云飘动。从事环保工作20多年的太原市环保局党组成员王安才对此分析说:“这是由于今年太原燃煤总量减少、污染物排放总量下降,一待气象扩散条件转好,空气质量就会开始改善。”

  治理散煤,建成禁煤区,全年减少燃煤量400万吨,不信蓝天唤不回!悄然发生的改变,更加坚定了这一追求。

  去年11月20日召开的太原市委十一届三次全会开启了建设“文明开放富裕美丽”太原的新征程。会议提出:建设“美丽太原”是人民群众对于美好生活向往的不懈追求,是太原实现现代化的应有之义。

  2017年,太原市确立了空气质量改善优先原则:全市工作服从服务于空气质量改善,凡不利于空气质量改善的生产、建设、经营等活动做出相应调整,影响突出的坚决停产或停工。

  国电太原第一热电厂4×30万千瓦燃煤机组实施停产,年减少燃煤量260万吨,年减少氮氧化物8400吨、二氧化硫3200吨;16座焦化厂全部完成全面达标治理工作;两个钢铁企业在2017年10月完成特别排放限值改造;西山白家庄矸石电厂完成超低排放改造,全市燃煤电厂全部完成超低排放改造工作。

  与此同时,集中供热管网建设再提速。2017年,太原市热力公司新增供热面积3882万平方米,完成供热管网改造264公里,集中供热扩网2133万平方米,新建热力站150座,全市供热总面积突破2亿平方米,市区基本实现清洁供热全覆盖。其中,集中供热占比为92%,燃气、电等清洁能源供热占比为8%。

  城中村低空排放和无组织排放行为,对空气质量影响较大。2017年,太原市继续加大城中村改造力度,启动36个“城中村”整村拆除,拔掉土小锅炉1.2万余台。

  然而,太原结构性污染问题还没有得到根本解决,能源消耗仍以煤为主。拥抱蓝天、追逐白云,爬坡过坎,再出发!太原市环保局局长窦力奋充满信心地说:“散煤清洁治理点多面广,以非常之力啃下了这块硬骨头,成为太原市区环保工作的历史性转折点。今年开始将逐步在全市三县一市农村推广‘煤改电’‘煤改气’等清洁供暖改造,让更多百姓分享到城市发展的成果。”